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对市政协八届一次会议第36号委员提案的答复
发布时间:2017-12-19  信息来源:   责任编辑:  

叶永生、张东亮委员:

您在市政协八届一次会议上提出的《关于加强对浑江流域保护的建议》(36号提案)收悉,现答复如下:

一、河道保洁工作及河道治理

    浑江干流河道保洁任务繁重,市水务局每天早6点至晚5点对主城区浑江干流的人工湖面垃圾进行人工打捞。现配备60名公益岗位人员,对“一江四河”的河道进行一天四次的日常巡查,共清理河道内垃圾86.5立方米,清运越冬垃圾300立方米。六河清淤工程项目规划和可研已基本完成,概算总投资0.9亿元,清淤32公里,近期完成立项批复并与金融机构对接。市水务局出台《浑江干流及主要支流非法采砂作业督导检查及清理方案》,严格浑江干流和主要支流河道采砂和其它作业审批。

二、工业企业排污情况

按照市政府环境整治工作要求,市环保局对浑江电厂、板石矿、琦祥纸业等三家企业进行现场检查,并按照指定采样点对浑江电厂灰水及板石河尾矿灰水进行了采样监测,调查和处理结果如下:

一是琦祥纸业按照工艺要求,所有生产废水闭路循环使用,除不正常生产及发生事故外,基本没有废水排放。53日,我们会同市住建局共同对该企业上游2个小水塘和该企业总排口进行采样监测,结果显示COD值偏高。其它另有5条河流(库仓沟河、大通沟河、青沟河、红土崖河、陶瓷河)分别采样,结果显示总氮值均超过五类水2.0指标。

二是浑江电厂灰水确有向市备用水源泄漏的现象发生。从20159月以后,浑江发电公司已经停止向通天沟灰场排灰,改为干法排灰,干灰运往果树沟灰场。目前该企业正在办理封场相关手续,待批准后实施封场工程。

三、污水处理厂建设基本情况、工艺、执行标准、处理设施运行、污泥处理和中水回用等情况

(一)污水处理厂基本情况

    目前白山市中心区拥有污水处理厂1座,为白山市虹桥污水处理有限公司。

白山市虹桥污水处理有限公司位于白山市浑江区六道江镇胜利二村,20095月开工建设,20107月竣工投产,处理规模为3万立方米/日,主要处理白山市区居民生活污水。2016年进行了扩建,目前处理规模为5万立方米/日。

(二)工艺和执行标准

污水处理工艺采用CASS工艺。处理后的污水排放各项指标全部达到GB18918-2002一级B标准排放。

(三)污水处理处理设施运行情况

目前污水处理厂实际日处理量为4.07万立方米/天,污水运行负荷率为81.3%。污水排放各项指标全部达到GB18918-2002一级B标准,实际出水水质已达标。

(四)污泥处置情况

白山市虹桥污水处理有限公司2015年全年污泥产生量7421吨,2016年全年污泥产生量为7530吨,含水率为77%脱水后污泥运至市政垃圾处理场进行卫生填埋。为实现资源的循环利用。2016年实施污泥无害化处理工程。工程于20168月开工建设,现正对污泥无害化设施进行调试,计划2017年底投入使用。

(五)中水回用情况

白山市虹桥污水处理厂的处理能力为5万吨/天。对处理后的污水通过增加斜筛等设备、修建沉淀池等附属物进行混凝、沉淀,达到再利用效果。目前部分中水回用于白山虹桥纸业有限公司,实现水资源的循环利用,并达到节能减排的目的。下一步将对周边企业、园林绿地积极开发市场,实现水资源的循环利用。

(六)污水处理厂提标改造计划

为提高污水处理能力,下一步将计划投资4000万元实施白山市虹桥污水处理厂提标改造工程,对现有系统进行提标改造。提标改造后可达到7万立方米/GB18918-2002一级A处理规模。工程现已委托中国市政工程东北设计研究总院进行可研编制,预计6月底完成前期手续,7月份开工建设,12月份竣工并调试运行。

四、截污纳管工作落实情况及污水管网改造计划

    (一)截污纳管工作落实情况

    2016年,结合长白山大街排水管网改造项目实施,取缔雨、污合流排水吐口6处,入黑沃子河、库仓沟河污水吐口各1处。计划2017年底浑江(启明路至新民路)段截污纳管全部完成。同时计划投资5.71亿元(其中黑臭水体综合治理工程匡算投资3.88亿元,“一江六河”综合治理匡算投资1.83亿元),对市区内浑江、月牙河、金坑河等“一江十河”实施全面治理,至2020年底前完成对污水(含合流排水)吐口的截污纳管工作。

(二)污水管网改造计划

为加强污水旧管网改造和雨、污分流改造力度,缓解管网渗水,以提高市区污水管网收集率,今后我们将从以下几方面入手。

一是实施市区雨、污水合流及旧管网改造工程。对现有的雨、污合流管网及旧管网计划利用4年时间(2017-2020年)进行实地调查,取消合流管网,实现雨、污水分流排放。工程匡算投资2.1亿元。目前,规划部门委托吉林省规划院编制白山市排水专项规划,已完成初稿,正在进行地下排水管网实地核查,预计2018年实施雨、污水合流管网改造,2020年底前基本完成排水管网分流改造。

二是实施矿欣路排水及向江路、向阳路、喜丰路和自强街公铁立交桥工程。通过顶管,将铁路以南区域污水接入市区污水主干网,解决铁路以南区域污水处理问题,提高污水收集率,6个项目匡算总投资7.44亿元。目前向江路、向阳路、矿欣路、喜丰路和自强街公铁立交桥工程已完成可研编制,待上会研究确定终稿。矿欣路排水工程完成规划方案设计、规划用地许可证、土地勘测定界、可研编制、用地预审意见、施工图设计及审查临时用地批复,已委托环评编制及可研评审。

三是实施老旧小区及弃管楼节能宜居项目。通过改造小区污水管网,解决旧管网的渗水,同时将未接入污水主干网的小区污水通过新建污水干管接入,最后收集至污水处理厂。工程概算投资6.5亿元。目前已完成环保、国土、规划、水利批复工作及可行性研究报告的编制和评审工作。完成项目立项、实施方案批复等工作。通过政府采购,已完成社会资本的招募,项目未来财政中长期预算报送。

四是市区部分道路改造工程中将污水管网一并改造,缓解管网渗水,提高市区污水管网收集率。

五、生活垃圾处理现状及生活垃圾无害化处理设施建设情况

(一)生活垃圾处理场现状

白山市区目前有垃圾处理场2处,一是南山垃圾处理场。二是趟子沟垃圾处理场。

    1.南山垃圾处理场。目前,白山市生活垃圾运至白山市中心区域南山垃圾处理场进行处理。该垃圾场属自然简易填埋场,1993年建成使用,累计运行25年,已超负荷运行,现生活垃圾处理场存量垃圾约340万吨。

2.趟子沟垃圾处理场。该垃圾场处理垃圾规模为350/日、粪便30/日,渗滤液处理量150/日。为无害化垃圾处理场。渗沥液处理采用“蒸发+反渗透”工艺(MVC蒸发工艺),处理后的渗滤液达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)要求的排放标准。

目前垃圾场建设已完成填埋场库容62.7万立方米,新建截洪沟 312 米,新建渗滤液处理车间一座。下步将尽快完成垃圾场其它设施建设,投入使用。

    (二)生活垃圾无害化处理设施建设情况

为进一步提高白山市生活垃圾收集、转运、处理的能力,提高生活垃圾的收集率和处理率。“十三五”期间计划实施白山市区实施白山市生活垃圾改扩建、白山市生活垃圾综合处理、白山市南山垃圾场封场、白山市餐厨垃圾处理项目及收运体系和白山市生活垃圾焚烧发电项目等5项工程。

1.白山市生活垃圾改扩建工程。该项目为续建项目,计划6月份完成渗滤液设备调试并投入使用,8月份工程全部竣工。                   

2.白山市生活垃圾综合处理工程。项目建设主要内容包括新建白山市生活垃圾综合处理中心,内设分选,好氧堆肥设备,分拣规模30/日,堆肥处理规模20/日;建设趟子沟卫生填埋场,处理规模330/日;改造15座城区转运站,处理规模为455/日;购置设备及车辆等。工程于201610月开工,计划201812月竣工。

    目前该项目已完成可研批复、初步设计批复、工程监理、设计、勘察等前期工作,正在办理规划用地许可证、建设用地批准书等手续。垃圾转运站改造土建(亚行合同编号CBSSW1)已经完成招标工作,于201610月开工建设,垃圾清运设备及垃圾箱设备采购包(亚行合同编号EBSSW1)和垃圾转运站设备包(亚行合同编号EBSSW2)已完成采购并开始供货。生活垃圾卫生填埋场、分拣及堆肥处理中心、分拣及堆肥设备正在财政进行招标控制价审查。

下步将加快垃圾转运站改造施工,8月份开工建设卫生填埋场,10月份完成转运站改造并投入使用,2018年完成全部工程内容。

3.白山市南山垃圾场封场项目。南山垃圾封场工程规划占地面积约13.00ha。工程内容包括:垃圾堆体整治,封场覆盖,防渗系统工程;渗滤液导排处理工程;填埋气体导排与处理工程;雨洪水导排工程;生态恢复工程。

    目前项目完成项目建议书编制;划定土地及地上物征收范围,并出具征收范围图;编制完成了南山垃圾封场渗滤液处理工程(一期应急)抢险方案和施工图。55召开了南山垃圾封场方案论证会,方案初步通过,正在按专家意见修改,修改后将提交市政府审议,确定完开工日期。计划2018年末完工。

    4.白山市餐厨垃圾处理项目及收运体系。为了改善白山市餐厨垃圾自由零散的现状,促进我市循环经济发展,计划投资6034万元在江源区石人镇建设白山市餐厨垃圾处理场,日处理餐厨垃圾50吨,服务范围包括浑江区、江源区。项目采用BOO特许经营模式。项目完成规划选址、地质灾害危险性评估、压覆矿报告批复、土地预审、水土保持方案批复、环境影响报告书批复、可研批复、项目初步设计批复、ETC一体化招标等前期工作。

项目于20168月开工建设,完成进场道路及场平工作。计划于20175月复工建设,11月完成项目建设并投入运行。

5.白山市生活垃圾焚烧发电项目。为了实现生活垃圾处理资源化、无害化、减量化的“三化”目标,计划投资3.39亿元在江源区石人镇建设占地面积43亩的生活垃圾焚烧发电厂,焚烧处理生活垃圾500/日,配套建设1×650/日机械预处理线,1×500/ CFB 垃圾焚烧锅炉,1×N12MW汽轮发电机组。项目采用BOO特许经营模式。目前已完成建设项目选址意见书、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源批复、水土保持报告批复、能评批复、环境影响评价批复、水资源论证批复和项目可研批复等前期手续,正在进行项目ETC一体化招标,计划20178月份开工建设,2019年建成并投入运行。

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