为切实做好市区渔需物资打假和监管工作，保障渔业安全生产，严厉打击伪劣渔需物资流通，维护渔民合法权益，结合市区实际，制定本方案。
一、工作目标
深入开展渔需物资打假专项治理行动，持续保持高压态势，严厉打击假劣渔需物资坑害渔民行为，严肃查处违法案件，端掉假劣渔资窝点，惩治违法生产经营主体，处理违法犯罪人员，努力确保不发生重大假劣渔需物资安全事件，切实维护渔民合法权益，为渔业安全生产保驾护航。进一步落实属地管理责任，建立更为紧密的渔需物资打假协作机制，不断完善长效监管措施，重点渔需物资生产经营主体现场检查率达到100%，重大案件查处率达到100%，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，行政处罚案件信息公开率达到100%，促进渔资市场秩序持续好转，人民群众满意度逐步提高。
二、工作重点
（一）水产苗种。加强水产原（良）种场、水产苗种生产企业管理，严厉打击以次充好、以劣充优、带病销售和无证（生产许可证）销售水产苗种的行为。
（二）渔业投入品。严格渔用兽药及渔用饲料管控，重点打击养殖环节违法使用禁用药物、超标使用限用渔药、非法使用有毒化学物质及不执行休药期等行为。
（三）渔船船用产品。加大禁用渔机渔具管控力度，重点查处制售、使用假冒劣质船用产品等行为，从严整治未经检验产品、侵权假冒产品和带有安全隐患的产品上渔船等问题，有效遏制渔船安全事故的发生。
三、工作任务
结合本地实际情况，突出工作重点，按照“双随机、一公开”监管原则，组织开展好春季、夏季和秋季渔需物资打假专项治理行动，推动渔需物资现场秩序持续好转。
（一）严格源头监管。请结合本地渔业生产实际，突出重点时节、重点区域、重点品种，组织开展渔需物资打假专项执法行动，严格渔业投入品管控，加大违规渔机渔具清理整治力度。加强与有关部门的联合协作，加强跟踪检查，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况。按照“双随机”抽检要求，加大日常巡查和监督检查力度，全面落实日常巡查和监督检查工作记录制度，做到“检查有计划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据”。
（二）狠抓案件查处。加大打假护渔力度，高度重视群众投诉和信访举报，结合监管职责，对符合立案标准的要依法调查处理。对使用环节发现的假劣农资线索，要及时报告或移交有关部门实施溯源打击，对涉嫌犯罪的假劣农资案件，要依法移送公安机关。进一步加大产品预警、线索通报、案件移送、协查协作和联动查处力度，积极配合有关部门开展执法工作。加大典型案件曝光力度，保持严管重打的高压态势。
（三）实施检打联动。注重抽样检测、投入品管理与执法监管的跟进配合，强化“检打联动”，严厉打击违法违规用药行为，尤其是检出孔雀石绿和硝基呋喃类药物的发现一起、查处一起。对连续两次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，提高检查的针对性。建立监管、检测、执法之间的有效衔接，形成打假工作合力。
（四）开展信用体系建设。完善社会监督机制，推进社会共治。学习宣贯《农资领域严重失信行为联合惩戒备忘录》，落实农资失信联合惩戒措施，协调有关部门建立健全严重失信“黑名单”制度，加大对失信主体的联合监管力度。
(五)加大宣传力度。大力开展放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假和消费维权知识，进村入户为渔民提供面对面技术咨询和检测鉴定服务。
四、重点工作安排
（一）4月-5月，制定《2018年全市渔需物资打假专项治理工作方案》，按省水利厅要求，组织开展全市渔业渔需物资打假专项治理“春季行动”；组织开展“2018年吉林省放心渔需物资下乡进村宣传周”活动；开展春季水产苗种专项治理行动。
（二）5月-10月，组织开展水产养殖规范用药科普下乡活动；加大执法排查力度，组织开展春季水产苗种专项执法检查及渔需物资打假夏季“百日行动”；组织开展禁限用渔药及有毒有害化学物质专项整治行动（“三鱼两药”专项整治行动）；组织开展渔政联合执法行动；组织开展渔船船用产品质量专项整治和监督抽查活动。
（三）9月-12月，组织开展秋季水产苗种专项执法检查；组织开展渔需物资打假专项治理“秋冬季行动”对水产品质量安全及渔需物质打假专项整治工作中发现的问题进行全面整改。制定整改措施，建立健全相关制度，完善渔需物资打假监管长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确目标责任。为加强对我市渔需物资打假工作的领导，成立了主管局长为组长的领导小组。主管局长为组长亲自把关，站长为副组长，督促指导工作开展，明确工作任务，细化工作责任，明晰职能分工。
组 长：李延波
副组长：刘长海 由 民 王仕伯
组 员：陈树海 孙 光 张忠燕 黄绪玲 刘 琦
（二）广泛开展宣传，密切舆情关注。进一步加大渔需物资打假宣传力度，开展宣传工作，普及相关法律法规，介绍群众识劣辩假常识，推介优质渔需物资。利用掌上传媒开展“指尖上的宣传”，有力保障渔业生产和水产品质量安全。加强与有关部门的协调配合，建立联动机制，加大打击力度，紧密关注舆情，建立健全水产品“双打”及渔需物资突发事件快速响应机制，加强应急准备，及时消除负面影响。
